Mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025

Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 là một trong sáu Chương trình chuyên đề thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 (được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 922/QĐ-TTg ngày 02/08/2022) đã đề ra nhiều mục tiêu, nhiệm vụ thực hiện.

Mục tiêu tổng quát của Chương trình là đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn gắn với phát huy tiềm năng, lợi thế về nông nghiệp, làng nghề, văn hóa và môi trường sinh thái của các địa phương, nhằm nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tích hợp đa giá trị, bao trùm và phát triển bền vững.

    Chương trình có các mục tiêu cụ thể đến năm 2025 là:

- Phát triển, chuẩn hoá các điểm đến và sản phẩm du lịch nông thôn;

- Đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn gắn với phát triển chuyển đổi số; phấn đấu 100% điểm du lịch nông thôn được giới thiệu, quảng bá; 50% điểm du lịch nông thôn ứng dụng các giao dịch điện tử trong hoạt động du lịch;

- Phấn đấu mỗi huyện nông thôn mới có tiềm năng du lịch xây dựng ít nhất 01 mô hình chuỗi liên kết du lịch nông nghiệp nông thôn đặc thù;

  - Ít nhất 70% chủ cơ sở du lịch nông thôn được đào tạo, tập huấn về nghiệp vụ quản lý du lịch; Xây dựng cơ sở dữ liệu và bản đồ số các điểm du lịch nông thôn trên toàn quốc.

Ảnh minh họa

Để thực hiện mục tiêu trên, Chương trình đề ra một số nhiệm vụ trong giai đoạn 2021-2025:

- Nâng cấp, đầu tư phát triển điểm du lịch nông thôn gắn với việc thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới: Định hướng, bố trí và tổ chức không gian lãnh thổ các khu du lịch, điểm du lịch phù hợp với tiềm năng và đảm bảo kết nối với các tuyến du lịch trọng điểm của vùng, địa phương; Thiết kế, cải tạo cảnh quan kiến trúc và môi trường; Cải tạo, nâng cấp và hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ tại các điểm du lịch, phù hợp với nhu cầu của khách du lịch, đảm bảo hài hòa với không gian, cảnh quan gắn với đặc trưng văn hóa vùng miền.

- Phát triển sản phẩm du lịch nông thôn mang đặc trưng vùng, miền: Tập trung phát triển sản phẩm du lịch có chất lượng, đa dạng, khác biệt, gắn với bản sắc, đặc trưng vùng miền, có tính trải nghiệm và giá trị gia tăng cao, theo định hướng của thị trường và phù hợp với nhu cầu của từng đối tượng du khách. Đa dạng hóa sản phẩm, chú trọng phát triển sản phẩm mới, có tính cạnh tranh cao và bắt kịp với xu hướng và thị hiếu của khách du lịch.

  - Phát triển nguồn nhân lực du lịch nông thôn có chất lượng: Nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở về quản lý và phát triển hoạt động du lịch nông thôn; Xây dựng tài liệu hướng dẫn phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới; Tăng cường nâng cao năng lực nghiệp vụ, kỹ năng nghề và kỹ năng mềm, kiến thức làm du lịch; Chuyên nghiệp hóa việc cung cấp, kiểm tra, kiểm soát dịch vụ du lịch có chất lượng và công tác quản lý điểm du lịch nông thôn.

    - Truyền thông, xúc tiến quảng bá du lịch nông thôn: Xây dựng, triển khai các chương trình xúc tiến quảng bá, hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch dựa trên lợi thế của các địa phương; xây dựng, phát triển và định vị thương hiệu điểm đến du lịch nông thôn; Nghiên cứu, xây dựng các công cụ, phương thức, nội dung xúc tiến quảng bá du lịch; ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông đa phương tiện.

    - Xây dựng và triển khai các mô hình thí điểm về phát triển du lịch nông thôn theo hướng du lịch xanh, có trách nhiệm và bền vững: theo các loại hình như: du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, du lịch gắn với bảo tồn thiên nhiên, du lịch làng nghề, du lịch làng thông minh, du lịch không phát thải. Ưu tiên các mô hình có sản phẩm du lịch đặc sắc cho từng vùng miền và có hiệu quả kinh tế; nâng cao ý thức và trách nhiệm của mọi tác nhân trong chuỗi giá trị du lịch; sử dụng nguyên liệu và lao động tại chỗ; có áp dụng các giải pháp về chuyển đổi số.

   Về giải pháp thực hiện, Chương trình đã đề ra nhiều giải pháp, trong đó có các giải pháp quan trọng như:

Thứ nhất, rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách về phát triển du lịch nông thôn:  Xây dựng định hướng phát triển du lịch và tích hợp, bổ sung trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch nông thôn; thúc đẩy liên kết nông thôn - đô thị; Xây dựng và hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí, định mức kỹ thuật về du lịch nông thôn gắn với hoạt động quản lý nhà nước về du lịch; xây dựng hệ thống công cụ giám sát và hướng dẫn thực hiện quy trình đánh giá chất lượng điểm du lịch nông thôn, dịch vụ du lịch nông thôn; hướng dẫn thực hiện việc công nhận khu, điểm du lịch nông thôn.

       Thứ hai, huy động, lồng ghép và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển du lịch nông thôn: Tăng cường huy động các nguồn lực xã hội, nguồn tài trợ. Ưu tiên bố trí vốn từ ngân sách nhà nước cho công tác đào tạo nguồn nhân lực, phát triển hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch tại khu vực nông thôn phù hợp với định hướng thị trường. Khuyến khích, thu hút đầu tư phát triển du lịch nông thôn tại các địa bàn, môi trường khác nhau. Khuyến khích, kêu gọi các sáng kiến, ý tưởng, dự án, mô hình khởi nghiệp sáng tạo.

    Thứ ba, tuyên truyền, quảng bá, nâng cao nhận thức về du lịch nông thôn: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, thay đổi tư duy, kiến thức, hành động; đa dạng hóa và đổi mới hình thức, nội dung truyền thông du lịch nông thôn; đẩy mạnh gắn kết và lồng ghép với hoạt động tuyên truyền trong xây dựng nông thôn mới. Tổ chức các lễ hội, hoạt động kết nối du lịch các vùng, miền.

   Thứ tư, bồi dưỡng, đào tạo và nâng cao năng lực cho lao động du lịch nông thôn: Rà soát, đánh giá chất lượng nguồn nhân lực du lịch; Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý du lịch, kiến thức thị trường, ngoại ngữ, bảo vệ tài nguyên và môi trường du lịch; Đưa các nội dung bồi dưỡng, đào tạo vào các chương trình đào tạo; Tổ chức các lớp tập huấn, các khóa đào tạo ngắn hạn.

    Thứ năm, ứng dụng công nghệ, thúc đẩy chuyển đổi số trong phát triển du lịch nông thôn: Lập bản đồ số; xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất từ trung ương đến địa phương phục vụ cho việc quản lý, quảng bá và xúc tiến du lịch nông thôn; Xây dựng ngân hàng hình ảnh, số hóa các thông tin, tài liệu; xây dựng chuyên trang điện tử (website, triển lãm, hội chợ du lịch ảo, các sản phẩm truyền thông số…) về du lịch nông thôn gắn với giới thiệu, quảng bá điểm du lịch nông thôn; khai thác thế mạnh truyền thông trên các nền tảng xã hội.

   Thứ sáu, tăng cường phối hợp liên ngành và hợp tác quốc tế về phát triển du lịch nông thôn: Tăng cường chia sẻ, trao đổi thông tin và phối hợp giữa các ngành, lĩnh vực liên quan; Tăng cường chia sẻ, trao đổi thông tin với các quốc gia, tổ chức quốc tế; Huy động sự hỗ trợ về kỹ thuật, nguồn lực triển khai của các tổ chức quốc tế tại Việt Nam; Xây dựng mạng lưới đối tác du lịch nông thôn để phục vụ cho kết nối đầu tư, kết nối thông tin cung - cầu du lịch.

   Nguồn vốn thực hiện Chương trình bao gồm: Vốn ngân sách trung ương; Vốn ngân sách địa phương; Vốn xã hội hóa (các doanh nghiệp, hợp tác xã, các loại hình kinh tế khác, cộng đồng dân cư...); Vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án khác; Vốn huy động hợp pháp khác.

    Về quản lý sử dụng kinh phí sự nghiệp của ngân sách nhà nước: Thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 20 Thông tư số 53/2022/TT-BTC ngày 13/8/2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025.

(Xem chi tiết Quyết định số 922/QĐ-TTg ngày 02/08/2022 tại đây).